La ley tiene como propósito fortalecer las herramientas del Estado para investigar y sancionar organizaciones criminales.
Resumen de la Ley 27.786 - "Ley Antimafias" (Argentina)
1. Objeto y Ámbito de Aplicación (Capítulo I)
La ley tiene como propósito fortalecer las herramientas del Estado para investigar y sancionar organizaciones criminales.
Se considera organización criminal a grupos de tres o más personas que operen en un área geográfica determinada con el fin de cometer delitos graves.
Aplica a delitos relacionados con:
Narcotráfico (Ley 23.737).
Corrupción (Ley 25.188).
Lavado de activos (Ley 25.246).
Financiación del terrorismo (Ley 26.683).
Tráfico de órganos (Ley 27.447).
Delitos graves del Código Penal (como homicidio, trata de personas, extorsión, secuestro, cohecho, entre otros).
Se presume la existencia de una organización criminal cuando:
Los delitos se cometen reiteradamente en una zona específica.
Se busca el control de un territorio para cometer ilícitos.
Las fuerzas de seguridad locales son insuficientes para frenar los delitos.
Se ataca a propiedades del Estado o a funcionarios públicos.
2. Declaración de Zonas de Investigación Especial (Capítulo II)
Se permite declarar ciertas zonas como de investigación especial, bajo supervisión de la justicia federal.
En estas áreas, se podrán aplicar medidas excepcionales de investigación y control para combatir las organizaciones criminales.
Se conformarán Comisiones Investigadoras Conjuntas con fiscales y fuerzas de seguridad de Nación y provincias.
Queda prohibido el uso del juicio abreviado en estos casos, lo que significa que los acusados deberán enfrentar un juicio completo.
3. Herramientas de Investigación (Capítulo II)
Se otorgan nuevas facultades a las fuerzas de seguridad para:
Detención preventiva por hasta 48 horas, ampliable hasta 15 días en casos complejos.
Incautación inmediata de bienes vinculados a delitos.
Requisas en cárceles para prevenir delitos desde el interior de los penales.
Inmovilización de activos con orden judicial si hay sospecha de vínculos con crimen organizado.
Allanamientos masivos en zonas de actividad criminal, con autorización judicial.
Intervención de comunicaciones (llamadas, redes sociales, mensajería), con orden judicial.
4. Endurecimiento de Penas para Asociaciones Ilícitas (Capítulo III)
Se incorporan los artículos 210 ter y 210 quáter al Código Penal:
Artículo 210 ter: Se establece una pena de 8 a 20 años de prisión para quienes formen o colaboren con una organización criminal, aún si no cometen directamente los delitos.
Artículo 210 quáter: Se agravan las penas si la organización:
Usa violencia o amenazas.
Actúa de forma reiterada y ostensible.
Busca desplazar a otra organización.
Intimida a la población o a las autoridades.
Intenta controlar un territorio para seguir cometiendo ilícitos.
En estos casos, los miembros de la organización recibirán la misma pena que el delito más grave cometido.
5. Decomiso Anticipado de Bienes (Capítulo IV)
Se permite decomisar bienes sin necesidad de condena si hay sospecha fundada de que fueron obtenidos mediante actividades ilícitas.
Los bienes pasarán de inmediato a control del Estado (nacional, provincial o de CABA).
Si el propietario resulta absuelto, el Estado deberá devolver el bien o pagar su valor monetario, pero sin incluir lucro cesante o daño moral.
6. Aplicación de Tratados Internacionales (Capítulo V)
La ley adopta disposiciones de tratados internacionales contra el crimen organizado, como la Convención de Palermo y la Convención contra la Corrupción.
7. Competencia Judicial y Normas Procesales (Capítulos VI y VII)
La competencia para estos delitos será de la Justicia Federal.
En caso de dudas sobre qué norma procesal aplicar, se utilizará la que garantice mayor eficacia en la investigación.
Se invita a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a la ley en sus aspectos procesales y de colaboración interjurisdiccional.
La Ley Antimafias busca combatir el crimen organizado en Argentina con medidas más estrictas de investigación, endurecimiento de penas y decomiso anticipado de bienes. Establece una figura legal para declarar zonas de alta criminalidad, donde las fuerzas de seguridad tendrán facultades ampliadas. Además, refuerza la cooperación entre la Nación y las provincias para combatir delitos complejos como el narcotráfico, la corrupción y el lavado de activos.
Texto completo de la ley: InfoLEG - Ministerio de Justicia y Derechos Humanos - Argentina
DATO DE INTERES: Leyes ¨Antimafia¨ en otros países.-
Ley RICO (EE.UU., 1970)
Objetivo: Combatir el crimen organizado mediante la persecución judicial de individuos y estructuras mafiosas, permitiendo procesar no solo a quienes cometen delitos, sino también a los líderes de las organizaciones.
Delitos abarcados: Extorsión, fraude, corrupción, narcotráfico, lavado de dinero, entre otros.
Medidas clave:
Procesamiento de líderes criminales sin necesidad de probar su participación directa en delitos específicos.
Confiscación de bienes y activos obtenidos de actividades ilícitas.
Demandas civiles para que las víctimas reclamen indemnización.
Similitud con la Ley Antimafias:
Ambas buscan desmantelar estructuras criminales y no solo castigar delitos individuales.
Permiten decomiso de bienes sin necesidad de condena previa.
Se centran en organizaciones delictivas y su impacto en la sociedad.
Ley Rognoni-La Torre (Italia, 1982)
Objetivo: Desarticular la mafia italiana (Cosa Nostra, 'Ndrangheta, Camorra) con herramientas legales para enjuiciar a sus miembros y atacar su poder económico.
Medidas clave:
Introduce el delito de asociación mafiosa en el Código Penal.
Confiscación de bienes de mafiosos sin necesidad de condena firme.
Permite testimonios de arrepentidos con beneficios penales.
Similitud con la Ley Antimafias:
Define organización criminal y establece penas más severas.
Autoriza el decomiso de bienes de origen sospechoso.
Fomenta la cooperación entre distintos niveles de seguridad.
Ley de Organizaciones Criminales (Brasil, 2013)
Objetivo: Combatir el crimen organizado, especialmente el narcotráfico, la corrupción y las milicias urbanas.
Medidas clave:
Delación premiada (imputado arrepentido) para incentivar a criminales a cooperar con la justicia.
Intervención de comunicaciones y medidas especiales de vigilancia.
Decomiso anticipado de bienes vinculados a delitos.
Similitud con la Ley Antimafias:
Incluye figura del imputado arrepentido.
Permite interceptación de comunicaciones y allanamientos bajo autorización judicial.
Prevé la incautación de bienes sin condena firme.
Leyes de lucha contra el crimen organizado en Alemania
Objetivo: Combatir la mafia, terrorismo y crimen organizado mediante incentivos a la delación y control financiero de actividades delictivas.
Medidas clave:
Exoneración o reducción de penas para miembros de bandas criminales que colaboren con la justicia.
Estrategias de monitoreo financiero para detectar operaciones de lavado de dinero.
Similitud con la Ley Antimafias:
Uso de testigos protegidos y arrepentidos.
Investigación financiera y decomiso de bienes.
La Ley Antimafias argentina (Ley 27.786) comparte elementos con varias normativas internacionales:
De la Ley RICO toma la persecución de estructuras criminales completas, el decomiso de bienes sin condena firme y la posibilidad de procesar líderes y colaboradores de las organizaciones.
De la Ley Rognoni-La Torre toma la figura de asociación criminal, la confiscación de bienes y la injerencia del Estado en la investigación de mafias.
De la Ley brasileña adopta la delación premiada y el uso de tecnología para intercepciones.
De la legislación alemana se inspira en el uso de incentivos para la desarticulación de bandas.
En resumen, la Ley RICO es la referencia más importante en derecho comparado porque sentó las bases de la legislación contra el crimen organizado moderno, y su influencia se ve reflejada en la normativa argentina.
Comments